10 липня 2026 року Європейська Комісія ухвалила Комюніке, яке надає державам-членам та операторам критичної інфраструктури детальні, хоча й юридично незобов'язуючі, настанови щодо заходів технічного, безпекового та організаційного характеру. Документ розроблено після масштабних консультацій із галузевими асоціаціями та пропонує комплексний підхід (all-hazards approach) для посилення стійкості проти природних, техногенних та гібридних ризиків, що здатні паралізувати надання життєво важливих послуг.

Ця публікація стала підготовчим кроком до надзвичайно важливого рубежу: 17 липня 2026 року завершився дедлайн, встановлений європейською Директивою про стійкість критичних суб'єктів (CER). До цієї дати країни ЄС були зобов'язані офіційно визначити підприємства, які класифікуються як «критичні» у 11 ключових секторах (серед яких транспорт, енергетика, охорона здоров'я, фінанси та цифрова інфраструктура). З моменту призначення ці суб'єкти мають рівно 10 місяців, щоб повністю імплементувати жорсткі вимоги щодо оцінки ризиків, гарантування безпеки ланцюгів постачання та створення дієвих планів безперервності роботи.

Впровадження Директиви CER та публікація нових настанов Єврокомісії створюють нове правове поле, яке профспілка повинна використати для суттєвого підвищення стандартів праці. Головна теза профспілкового аналізу: інфраструктурна стійкість не існує без стійкості людського капіталу. Розглядати організаційну безпеку транспортних, залізничних чи морських вузлів окремо є недалекоглядною практикою, оскільки всі вони функціонують як інтегрована мережа життєзабезпечення держави та континенту.

10-місячний перехідний період для компаній, визнаних критичними, відкриває для профспілки стратегічне вікно можливостей:

Ми вимагатимемо, щоб при розробці обов'язкових «планів стійкості» (resilience plans) компанії закладали прямі гарантії для персоналу. Організаційна стійкість має включати своєчасну індексацію заробітної плати, програми реінтеграції корпоративних ветеранів та прозорі протоколи евакуації. Без цих компонентів підприємство не може вважатися стійким до криз.

Вимоги Директиви CER формують новий стандарт для конкурентних торгів. Профспілки лобіюватимуть синхронізацію національного закупівельного законодавства з європейськими нормами безпеки. Претенденти на державні контракти в сфері інфраструктури повинні будуть довести свою відповідність вимогам CER, частиною яких має стати сувора соціальна та трудова оцінка (відсутність порушень колективних договорів, наявність механізмів вирішення спорів).

Оскільки директива вимагає підготовки до перебоїв у роботі незалежно від їх природи (природні лиха, диверсії тощо), профспілки акцентують увагу на необхідності розмежування програм негайного реагування на надзвичайні ситуації та довгострокового соціального відновлення колективів критичної інфраструктури, виступаючи єдиним фронтом для всіх інфраструктурних працівників без поділу на галузі.